División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07066
27 de abril, 2022
DCA-1283
Señor
Steven Barrantes Núñez
Alcalde Municipal
Municipalidad de Coto Brus
Estimado señor:
Asunto: Se deniega la solicitud de refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de
Coto Brus y Constructora Meco S. A., para contratar el “MEJORAMIENTO DE CAMINOS
EN LA RED VIAL CANTONAL”, por un monto de ¢ 496.892.475,61, derivado del
procedimiento No. 2021LN-000001-0019100001. Así como a las adendas realizadas a
dicho contrato de fechas 05 de enero, 07 de febrero y 21 de marzo, todas del 2022
Nos referimos a su oficio No. MCB–AM–0468–2021 del 08 de noviembre del 2021,
recibido en este órgano contralor el 16 de noviembre de 2021, mediante el cual solicita el
refrendo al contrato descrito en el asunto.
Con ocasión del estudio de la gestión este órgano contralor requirió información adicional
mediante el oficio No. 22291 (DCA-4758) del 10 de diciembre del 2021. Lo cual fue atendido
mediante oficio No. MCB-AM-EXT-0005-2022 del 05 de enero del 2022, recibido en este
órgano contralor en misma fecha así como el 06 de enero del 2022; remitiendo la adenda No.
1 de fecha 05 de enero del 2022.
Adicionalmente, se requirió información mediante oficio No. 01224 (DCA-0335) del 26 de
enero del presente. Ante lo cual, la Municipalidad aportó el oficio No. MCB-AM-0066-2022 del
07 de febrero del 2022, recibido en este órgano contralor el 08 de febrero del corriente. Y
adjunto fue aportada una adenda No. 2 de fecha 07 de febrero del 2022.
Aunado a lo anterior, este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio
No. 4079 (DCA-0850) del 09 de marzo del 2021. Lo cual fue atendido por la Administración
medi ...
Fecha publicación: 02/05/2022
Fecha emisión: 27/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.14572
26 de setiembre, 2019
DCA-3556
Señor
Rafael Navarro Umaña
Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Municipalidad de Coto Brus y la
empresa Constructora MECO S.A., para el asfaltado de varios caminos en el cantón de
Coto Brus, por un monto de ¢387.487.257,95 (trescientos ochenta y siete millones
cuatrocientos ochenta y siete mil doscientos cincuenta y siete colones con noventa y
cinco céntimos), producto de la Licitación Pública N° 2019LN-000002-0019100001.
Nos referimos a su oficio N° MCB-PM-041-2019 del 08 de julio del 2019, recibido en esta
Contraloría General el día 15 del mismo mes y año, mediante el cual remite para trámite de
refrendo el contrato descrito en el asunto.
Por medio del oficio Nº 011975 (DCA-2923) del 14 de agosto del 2019, esta División de
Contratación Administrativa le requirió a la Administración información adicional, lo cual fue
atendido mediante el oficio N° MCB-AM-0415-2019 del 22 de agosto del 2019, en el cual se
remitió nueva versión del contrato de manera consolidada.
I.-Antecedentes.
Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de
la Administración Pública, se tienen por acreditados lo siguientes documentos:
1. Certificación de contenido económico por la suma de ¢387.487.258,05, suscrita por el
señor Edgar Navarrete Fonseca, Tesorero Municipal de la Municipalidad de Coto Brus
el día 16 de agosto del 2019, mediante la cual acredita que se cuenta con los recursos
reservados, disponibles y suficientes para atender las obligaciones de la contratación
N° 2019LN-000002-0019100001, documento digital que consta al folio 22 del
expediente levantado por esta División con ocasión del presente trámite, cuyo respaldo
original se encuentra dentro del expediente digital N° CGR-REF- ...
Fecha publicación: 27/09/2019
Fecha emisión: 24/09/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11584
22 de noviembre de 2011
DCA-3070
Señor
David Álvarez Gómez
Proveedor
Municipalidad de Coto Brus
Estimado Señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo contralor por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Municipalidad de Coto Brus y la empresa Arali S. A., para la “compra de terreno como plan
estratégico de Desarrollo Cantonal en el Distrito de Agua Buena”, por un monto de ¢
158.580.500,00 (ciento cincuenta y ocho millones quinientos ochenta mil quinientos colones con
cero céntimos) (Licitación Pública No. 2011LN-000002-01 “Compra de terreno como plan
estratégico de Desarrollo Cantonal en el Distrito de Agua Buena”).
Nos referimos a su oficio MCB-PM-111-2011 de fecha tres de octubre de dos mil once,
mediante el cual requiere que se otorgue refrendo contralor al contrato suscrito entre la
Municipalidad de Coto Brus y la empresa Arali S. A., para la “compra de terreno como plan
estratégico de Desarrollo Cantonal en el Distrito de Agua Buena”, por un monto de ¢
158.580.500,00 (ciento cincuenta y ocho millones quinientos ochenta mil quinientos colones con
cero céntimos) (Licitación Pública No. 2011LN-000002-01 “Compra de terreno como plan
estratégico de Desarrollo Cantonal en el Distrito de Agua Buena”).
I. Antecedentes
Del contrato remitido a refrendo contralor, se desprende que la Administración celebró el
procedimiento de licitación pública No. 2011LN-000002-01, con la finalidad de adquirir un
“terreno como Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal, en el Distrito de Agua Buena”.
Así las cosas, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula segunda del contrato el inmueble
a adquirir se encuentra registrado bajo la matricula de folio real del partido de Puntarenas número:
seis-uno siete nueve seis cero cinco-cero cero cero; por la suma de ¢ 158.580.500,00 (ciento
cincuenta y ocho millones quinient ...
Fecha publicación: 25/11/2011
Fecha emisión: 22/11/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 01972
01 de marzo, 2011
DCA-0518
Señora
Keily Bolaños Murillo
Proveeduría Municipal
Municipalidad de Coto Brus
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por la Municipalidad de Coto Bus con la
empresa Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., derivados de la Licitación Pública
2011LN-00000-01 “compra de moto niveladora”, por un monto de ¢114.100.620,00
(ciento catorce millones cien mil seiscientos colones)
Nos referimos a su oficio de fecha 27 de enero del año 2011, mediante el cual solicita el
refrendo referido en el asunto.
Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato
anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo
20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre
de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública,
resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23
del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010,
publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes
comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido.
I.- Consideraciones de la gestión:
Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los
aspectos siguientes:
i) En el folio 46 del expediente administrativo se indica mediante certificación de la Caja
Costarricense de Seguro Social que la empresa adjudicada se encuentran al día con las
cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo el plazo de
ejecución contractual.
2
ii) La garantía de cumplimiento rendida por Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., por u ...
Fecha publicación: 04/03/2011
Fecha emisión: 01/03/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al Oficio No. 10983
10 de noviembre, 2010
DCA-0522
Señor
David Badilla Rodríguez
Proveedor Municipal
Municipalidad de Coto Brus
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo condicionado del contrato, suscrito por la Municipalidad de Coto Brus
y la Constructora Presbere S.A. para la colocación del sistema de drenaje, conformación de
subrasante, aplicación de sub-base, base, riego de imprimación y rodamiento bituminosos en
cuadrante del Parque de Sabalito y ramales, por un monto de ¢41.370.612.50 (Licitación Pública
2010LN-000002-0I)
Nos referimos a su oficio sin número del 08 de octubre de este año, recibido en este órgano
contralor el mismo día, por medio del cual solicita refrendo contralor para el contrato de obra
referido en el apartado anterior.
I. Antecedentes
Visto el expediente administrativo del procedimiento de contratación, se comprueba que en
el constan los siguientes documentos y aspectos de interés:
1. Que mediante acta de adjudicación del 12 de agosto de 2010 en la Sesión 16 del Concejo
Municipal, en su artículo IV inc. 2 se adjudicó esta licitación y fue publicado en La Gaceta No
170 del 1 de setiembre de 2010 (ver acta de adjudicación visible al folio 413 del expediente y su
publicación en la Gaceta )
2. Que en la certificación de contenido presupuestario, emitida por el señor Edgar Navarrete
Fonseca manifiesta que en la Partida No 5.04.02.01.1.04.99 hay un disponible de ¢50.272.386
para hacer frente a este contrato. (ver folio 3 del expediente)
3. Que de conformidad con lo establecido en el cartel, la empresa adjudicataria, en calidad de
oferente aportó la suma de ¢4.138.000 por concepto de garantía de cumplimiento, (ver
documento aportado a la gestión de refrendo y que se adjunta en el expediente administrativo).
2
II. Criterio del Despacho
Una vez analizado el expediente de la respe ...
Fecha publicación: 15/11/2010
Fecha emisión: 10/11/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1 3 0 4 6
09 de diciembre, 2009
DJ-2460-2009
Señora
Keylin Jiménez Zúñiga
Proveedora Municipal
MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Estimada señora:
Asunto: Se aprueba en forma condicionada el contrato, suscrito entre esa Municipalidad y Matra Ltda., producto de la licitación pública No. 2009LN-000001-01.
Nos referimos a su oficio No. PM-CE-0078, mediante el cual requiere la aprobación del contrato suscrito entre esa Municipalidad y Matra Ltda., para la adquisición de un generador, producto de la licitación pública No. 2009LN-000001-01.
Mediante oficio DJ-2020 del pasado 11 de noviembre se solicitó información complementaria y según oficio PM-CE-00106-2009 del 16 de noviembre, dicha Municipalidad solicitó una prórroga al plazo otorgado, a efecto de remitir la información requerida, prórroga que se le otorgó mediante nota DJ-2136 del 18 de noviembre del 2009.
Sobre el particular, y una vez realizado el estudio de rigor previsto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, y tomando en consideración el acuerdo que adoptó el Concejo Municipal en la sesión ordinaria No. 185, celebrada el 21 de noviembre del 2009, se otorga el refrendo al contrato de cita condicionado a lo siguiente:
1. Disponibilidad presupuestaria y razonabilidad del precio:
Se deja bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración la razonabilidad del precio de esta contratación, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 9 del Reglamento antes indicado. De igual forma deberá adoptar las medidas para contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para amparar las erogaciones producto de esta contratación.
2. Garantía de cumplimiento:
Es responsabilidad de esa Administración velar que la garantía de cumplimiento se mantenga vigente durante todo el período fijado en el cartel.
3. Cuotas obrero-patronales:
La Administrac ...
Fecha publicación: 11/12/2009
Fecha emisión: 09/12/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 09980
25 de setiembre, 2009
DJ-1306
Señora
Keylin Jiménez Zúñiga
Proveedora Municipal
Municipalidad de Coto Brus
Telefax 2773 3223
Estimada señora:
Asunto: Se refrenda el Contrato N° 000099-0108, suscrito entre esa Municipalidad de Coto Brus y COOPROSANVITO L.., para la compra de materiales para la construcción del Gimnasio de Santa Elena de Pittier, según Licitación Pública N° 2009LN-000002-01.
Nos referimos a su oficio PM-CE-0079-2009, recibido el 21 de agosto de 2009, mediante el cual solicita el refrendo del Contrato N° 000099-0108, suscrito entre esa Municipalidad de Coto Brus y COOPROSANVITO L.., para la compra de materiales para la construcción del Gimnasio de Santa Elena de Pittier, por un monto de ¢43.760.368,00, según Licitación Pública N° 2009LN-000002-01.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo.
No obstante, advertimos que es de la exclusiva responsabilidad de esa Administración, el haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, la razonabilidad del precio del objeto de este contrato, el mantener vigente la garantía de cumplimiento por el plazo en que se ejecute la contratación, así como el contar con la disponibilidad presupuestaria suficiente para hacer frente a las obligaciones que se contraen y que durante su ejecución el contratista se encuentre al día con sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social.
Atentamente,
Lic. Elard Ortega Pérez Licda. Marta I. Porras Vargas
Gerente Asociado a.i. Fiscalizadora
Anexo: Expediente administrativo de la referida licitaci ...
Fecha publicación: 01/10/2009
Fecha emisión: 25/09/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN JURIDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08302
10 de agosto del 2009
DJ-0617
Señora
Hannia A. Campos Campos
Secretaria del Concejo
Municipalidad de Coto Brus
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin trámite alguno el convenio de uso de un inmueble, celebrado entre la Municipalidad de Coto Brus con la Caja Costarricense de Seguro Social.
Damos respuesta a su Oficio N° TA-CM-008-2009 de 29 de junio del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al convenio de uso de un inmueble, celebrado entre la Municipalidad de Coto Brus con la Caja Costarricense de Seguro Social.
Sobre el particular, debemos señalar en primer término que esa Municipalidad nos remitió fotocopia del convenio original, esta Contraloría General sólo refrenda documentos originales de contratos o convenios, por lo que al remitirnos esa Municipalidad una fotocopia del convenio del mérito, no será dable en principio revisar los términos de ese acuerdo de voluntades. Por otra parte, conforme lo dispone el numeral 5, inciso 6 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, sólo estarán sujetos al tramite de refrendo los contratos o convenios celebrados entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Todo otro convenio que no se enmarque dentro de los citados- como es el caso de especie- no estarán afectos al refrendo contralor. De igual forma, el numeral 5 de dicho cuerpo reglamentario establece que no estarán sujetos al refrendo los permisos de uso otorgados de conformidad con el artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública, independientemente de que hayan sido concedidos mediante simple resolución administrativa o cuando se plasmen en un convenio. Así las cosas, al constituir el acuerdo entre partes un mero convenio de uso de un inm ...
Fecha publicación: 13/08/2009
Fecha emisión: 10/08/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.03863
15 de abril de 2009
DCA-1102
Señor
Keylin Jiménez Zúñiga
Proveedora Municipal
Municipalidad de Coto Brus
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre esa Municipalidad de Coto Brus y MATRA, Ltda., para la adquisición de un camión recolector desechos sólidos nuevo correspondiente a la Licitación Pública N° 2008LN-000001-01.
Damos respuesta a su oficio PM-CE-0027-2009, recibido el 6 de marzo de 2009, mediante el cual nos remite para el respectivo refrendo el precitado contrato.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo.
Advertimos que la razonabilidad del precio pactado queda a entera responsabilidad de esa Administración, así como el haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación y el de contar con la disponibilidad presupuestaria suficiente para hacer frente a las obligaciones que se contraen en el momento necesario.
Con respecto a la cláusula décimo sexta se entiende que se regula la figura de la resolución contractual y no como por error se indicó la rescisión contractual. En relación con la cláusula décimo octava, conviene tener claro que el refrendo otorga eficacia y no validez al contrato.
Atentamente,
Lic. German Brenes Roselló Licda. Marta I. Porras Vargas
Gerente Asociado
Fiscalizadora
MPV/yhg
Ni: 4483
Anexo: Expediente administrativo (1 ampo).
Ci: Archivo Central
G: 2008003476-2
] ...
Fecha publicación: 18/04/2009
Fecha emisión: 15/04/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04733
27 de mayo, 2008
DCA-1508
Señor
Rafael Ángel Navarro Umaña
Alcalde,
Municipalidad de Coto Brus
San Vito, Coto Brus
Fax: 27-73-32-23
Estimado señor:
Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Coto Brus y la empresa Hart Equipment S.A. para la compra y supervisión de instalación de un equipo de trituración de piedra (quebrador) por un monto contractual de $420.086.00
Damos respuesta al oficio sin número de fecha 18 de abril de 2008, complementado con el oficio No MCB-AM-012-2008 de fecha 19 de mayo de 2008, los cuales se refieren a su solicitud de refrendo del contrato arriba indicado.
Una vez realizado el estudio respectivo y con fundamento en los antecedentes remitidos, esta División procede a devolver el contrato con el refrendo correspondiente, condicionado a lo siguiente:
1. El contrato que se refrenda es el proveniente de la Licitación Pública número 2007-LN-000001-01, tal y como se consigna en el documento contractual. Lo anterior se determina tomando en consideración el número de licitación indicado en los siguientes actos administrativos que constan dentro del expediente: cartel visible al folio 09, estudio legal visible al folio 164, estudio técnico visible al folio 168, acuerdo de adjudicación visible al folio 173, publicación de la adjudicación visible al folio 174, contrato visible al folio 175 y la aclaración presentada mediante oficio MCB-AM-012-2008. Se aclara lo anterior, en razón de que en el oficio de solicitud de refrendo se hace referencia a otro concurso.
2. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de la Administración contratante la verificación de la razonabilidad del precio de conformidad con lo señalado en el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública. Al respecto, es oportuno citar lo expuesto en el oficio 3352 (DCA-1074) de fecha 15 de abril de ...
Fecha publicación: 02/06/2008
Fecha emisión: 27/05/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE COTO BRUS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS